Aan Leden en praktijkmanagers
Van Directie
Datum 04-02-25
Betreft Weergave van gesprek met advocaat Koen Janssen over gevolgen wet DBA
Vooraf
Inventarisatie van de vragen:
1. Hoe zit het met het periodiek laten waarnemen door één vaste waarnemer in de aanloop
naar een mogelijke praktijkovername? Onder welke voorwaarden en condities zou dit
mogelijk zijn?
2. Mijn vaste waarneemster (2 dagen per week) heeft de pensioenleeftijd al behaald en krijgt
vanaf 1 januari haar pensioen van haar werk bij een gezondheidscentrum. Zij zegt zelf met een
overeenkomst te kunnen werken tot oktober 2026. (Deze zou tot dan geldig zijn). Kan dat of
levert dat toch een risico op?
3. Adviezen hoe Ziek, Piek, Paniek op te vangen nu aantal ZZP’ers snel zal afnemen? ZZP “in
dienst nemen” als ZvZ?
4. Tekort aan doktersass. Hiervan ook veel ZZP op dit moment. Ook DA inhuren via ZvZ en als
inval-ass laten inzetten?
5. er is veel onduidelijkheid omtrent de strengheid van het handhaven; moeten we contracten
van waarnemers aanpassen naar beperkte duur (contract duurwaarneming), ze van de
website halen als vaste kracht totdat er een loondienst verband is?
6. graag informatie over voor- nadelen loondienst, m.n. wat betreft kosten. Hoe hierin te
onderhandelen met de werknemer, wat is reëel qua inschaling?
7. is het realistisch om te verwachten dat dit over 1-2 jaar toch weer allemaal van tafel is? Deze
geluiden hoor je ook vrij veel…
Verslag
Koen Janssen geeft aan geen fiscalist te zijn, dus dat aspect van schijnzelfstandigheid komt niet aan
bod. Wel het civielrechtelijke component.
Overige kanttekeningen vooraf
– Het is ook voor de specialisten complex, het verhaal wordt algemener
– De verwachting is dat het handhaven van de wet een blijvertje is, het loopt al 9 jaar
– Nieuwe wet komt er aan, de VBAR wet verbetering arbeidsrelaties, als die er niet komt is de
oude wet voor de overheid/belastingdienst voldoende om toch door te gaan. Hoog tijd om
het op te pakken
– Koen Janssen volgt de vragen niet letterlijk
Periodiek waarnemen in aanloop tot mogelijke praktijkovername
– Verschil in soorten waarneming
– Bij duurwaarneming: keuzehulp van de overheid helpt hierbij. Altijd juridische toetsen aan
arbeidsrelatie. Vooral de gezag relatie is van belang. 9/10 of 8/10 van de vragen moet
duiden op zelfstandigheid, anders loondienst. Er zijn wel per vraag afspraken te maken die
uiteindelijk tot een andere beoordeling zouden kunnen leiden
– Duurwaarneming voor bepaalde tijd en incidentele waarneming kan tot 30 september 2026
op zzp basis worden uitgevoerd. Er is een modelovereenkomst voor nodig waar ook strikt
aan gehouden wordt. Je kan niet voor iemand die elke week in de praktijk werkzaam is een
soort doorlopend contract maken, maar bij iedere vervangingsperiode nieuw contract
Werken met iemand die met pensioen is
– Pensioen is niet van belang, zelfde voorwaarden gelden, dus risicovolle vorm. Beter in dienst
nemen
– Ander personeel (DA, POH) heeft gezagsrelatie is dus per definitie niet zelfstandig
Strengheid van handhaving
– De kans dat er iemand van de belastingdienst langskomt is niet heel groot, er zijn te weinig
ambtenaren om iedereen te controleren. Fraudegevoelige sectoren krijgen hier het eerst
mee te maken en ook de schaalgrootte is niet gevoelig voor snelle controle. Deze inschatting
is op eigen risiso
– Uitgangspunt is dat je je aan de wet moet houden
– Terugkijktijd voor de belastingdienst is tot 01-01-25
– Pensioenfondsen hebben geen beperking op de terugkijktijd. Het betalen van achterstallige
pensioenpremies wanneer beoordeeld wordt dat er sprake was van een dienstverband kom
aan kan behoorlijk oplopen
– Wanneer je bij controle kunt aantonen dat je bezig bent met voldoen aan de regelgeving
krijg je waarschijnlijk een waarschuwing
– Alle contracten kritisch onder de loep nemen
– Het is verstandig de vaste waarnemer van de website te halen, omdat het er anders teveel
op lijkt dat deze tot het personeel behoort.
– ZZP’ers kun je beter niet laten participeren bij kerstlunches en kerstpakketten etc. Dat wekt
weer de schijn van een dienstverband
Inschaling van een waarnemer als werknemer
– Meer een vraag voor een accountant
– CAO aanhouden
Idee een pool van waarnemers die tussen praktijken gaan rouleren
– Zou kunnen bij incidentele waarneming, maar bij terugkerende waarneming in de praktijk
niet
– Waarnemers kunnen wel met elkaar een coöperatie of een maatschap vormen
Tenslotte
De vraag komt naar boven of de zorggroep geen mensen in dienst kan nemen en detacheren. Wij
willen dit nader onderzoeken.